💌 Любишь Филли? Мы тоже. Давайте будем друзьями. Подпишитесь на информационный бюллетень Билли Пенна сегодня.
В течение почти десяти лет член палаты представителей США Дуайт Эванс представлял большую часть Западной и Северо-Западной Филадельфии, уделяя особое внимание обеспечению федерального финансирования для местных проектов, расширению экономических возможностей и помощи избирателям в использовании государственных услуг. Теперь, после более чем четырех десятилетий пребывания на выборной должности, Эванс готовится уйти в отставку, оставив после себя место в Конгрессе и отношения, построенные за годы представления интересов сообществ Филадельфии.
Член палаты представителей штата Крис Рэбб, который выиграл праймериз Демократической партии и заменил Эванса в Палате представителей США в мае этого года, представил другой политический подход. Демократический социалист, поддерживаемый массовыми прогрессивными организациями, Рабб проводил кампанию по амбициозным предложениям, включая Medicare для всех, доступное жилье и бросая вызов истеблишменту Демократической партии. В то время как Эванс делал упор на предоставление ресурсов через установленные политические отношения, Рабб сделал противостояние укоренившейся политической власти центральным элементом своей кампании.
На всеобщих выборах 3 ноября у Рабба нет соперника-республиканца; его единственным конкурентом является кандидат от Независимой партии Деннис Махони.
Рабб не был бы единственным демократическим социалистом в Конгрессе; его победа на праймериз в 3-м округе произошла в год, когда семь кандидатов, связанных с Демократическими социалистами Америки, выиграли праймериз Демократической партии, включая двух кандидатов в Конгресс в Нью-Йорке. Примечательно, что представители США Александрия Окасио-Кортес из Нью-Йорка и Рашида Тлайб из Мичигана, оба члена DSA, поддержали кампанию Рабба в Конгрессе, как и отделение организации в Филадельфии.
Хотя победа Рабба указывает на национальную тенденцию к успеху среди более прогрессивных кандидатов от DSA, руководитель отдела по связям с общественностью Ларри Кейслер заявил, что избиратели Рабба захотят, чтобы представитель сосредоточился на внутренних вопросах.
«Им нужна рабочая лошадка, а не выставочная лошадь», — сказал Цейслер. “Им нужен кто-то, кто будет доступен и кто будет сосредоточен на проблемах, с которыми они сталкиваются каждый день, а не обязательно на макроэкономических проблемах мира. Я не думаю, что их волнует импичмент (президенту Дональду) Трампу. Я думаю, что они заботятся о своей повседневной жизни”.
Демография в районе
Более половины жителей 3-го избирательного округа Пенсильвании, где проживает примерно 768 000 человек, составляют чернокожие, и почти каждый пятый живет за чертой бедности по сравнению с примерно 12% по всему штату.
Федеральные агентства выделили около 2,2 миллиарда долларов в виде грантов, контрактов и других наград для работы в 3-м избирательном округе Конгресса в 2026 финансовом году, заняв 15-е место среди 17 избирательных округов Пенсильвании. Хотя эти цифры отражают то, где учитываются федеральные расходы, а не то, сколько денег лично получает представитель, Эванс сделал привлечение федеральных ресурсов в Филадельфию приоритетом во время своего пребывания в должности. В феврале он объявил о выделении федерального финансирования в размере 7,4 миллиона долларов на восемь общественных проектов, включая улучшение местных школ и медицинских учебных заведений. В 2024 финансовом году он получил 13,3 миллиона долларов на 15 проектов, направленных на расширение доступного жилья, поддержку малого бизнеса и повышение безопасности пешеходов.
По оценкам переписи населения США 2024 года, средний доход семьи в округе составляет примерно 65 000 долларов, что примерно на 12 000 долларов ниже среднего дохода по Пенсильвании.
Доступность и потребности в жилье
Это экономическое давление делает доступность жилья и доступ к федеральным ресурсам особенно важными, поскольку жители обдумывают, чего они хотят от своего следующего представителя.
«Самое главное сейчас то, что стоимость жилья превышает заработную плату», – сказала Лорисса Лучани, исполнительный директор «Проекта возрождения женского сообщества», некоммерческой организации по развитию сообщества, возглавляемой женщинами.
Стоимость жилья в Филадельфии росла гораздо быстрее, чем доходы. Исследование Pew Research Center, проведенное в 2024 году, показало, что в период с 2000 по 2021 год ежемесячные расходы по ипотеке для стартового дома выросли на 55%, в то время как доходы домохозяйств увеличились всего на 10% с поправкой на инфляцию.
«Мы надеемся, что Рабб расширит эти ресурсы для помощи тем, кто в них больше всего нуждается», — сказал Лучани.
В частности, Лучани заявила, что хочет, чтобы Рабб настаивал на отмене поправки Фэрклот, которая ограничивает возможности государственного жилья. Она также хочет, чтобы Рабб обеспечил полную реализацию Закона «Дорога к жилью в 21 веке», который направлен на расширение доступного жилья, поощрение домовладения и ограничение крупных инвесторов от покупки домов на одну семью.
«Конгресс продвигается медленно, поэтому, если дела законодательно застопорились, нам придется проявить творческий подход», — сказал Рэбб Билли Пенну. Он признал, что основное жилищное законодательство, возможно, не будет принято в течение его первого срока, но сказал, что тем временем он будет рассчитывать на федеральные ассигнования и гранты, чтобы привлечь деньги в округ.

На северо-западе Филадельфии Лео Диллинджер IV, исполнительный директор Germantown United CDC, назвал доступность «кризисом» и заявил, что дальнейшие инвестиции в коммерческий коридор Джермантаун-авеню могут помочь предотвратить перемещение людей.
«Пока он поддерживает связь с сообществом и работает с нами, я думаю, у нас все будет в порядке», — сказал Диллинджер. «Все, что мы ищем, — это тот, кто отзывчив, и не только отзывчив и реактивен, но и проактивен».
Крепкие общественные отношения
Чтобы услышать проблемы таких людей, как Лучани и Диллинджер, потребуется построить отношения, общение и, конечно же, время — все это может быть ограничено для члена Конгресса-первокурсника. Для давних общественных лидеров, которые годами работали с Эвансом, необходимость восстанавливать эти отношения с нуля является еще одной проблемой.
Рабб сказал, что он уже начал строить отношения с избирателями, когда был представителем штата. В октябре Рабб провел четыре сеанса прослушивания в 3-м округе, которые, по его словам, проходили в районах, где его имя было наименее известно.
С нетерпением ожидая своего первого года в Конгрессе, Рабб сказал, что надеется «заслужить репутацию человека, предоставляющего высококачественные услуги избирателям, подотчетного и заметного во всем округе.
«Что я целенаправленно и внимательно следил за тем, что привело меня к избранию, и затем я стал сильным голосом и общественным защитником не только моего округа, но и других сообществ, которые борются по всей стране».
Делла Кларк, президент и главный исполнительный директор Центра предпринимательства Западной Филадельфии, провела более трех десятилетий, помогая малому бизнесу, особенно предприятиям, принадлежащим меньшинствам, получить доступ к финансированию и экономическим возможностям. Она благодарит Эванса за то, что он помог организации получить федеральные инвестиции, в том числе 1 миллион долларов на инициативу по возрождению 52-й улицы.
«Начинать все сначала и строить доверительные отношения с лидерами очень сложно», — сказал Кларк. “Я хотел бы сделать Филадельфию главным городом для столицы малого бизнеса. Поэтому, если бы у меня была возможность встретиться с Раббом, я бы хотел посмотреть, как он может использовать свое влияние в Вашингтоне, чтобы помочь этому случиться”.
Она указала на инвестиции в эти малые предприятия как на способ поддержать их, но сказала, что ее ожидания на его первый год были скромными.
«Он собирается впервые стать конгрессменом, поэтому ему может потребоваться год, чтобы изучить основы Вашингтона», – сказал Кларк. “Поэтому я ожидаю, что после первого года обучения, как он поймет Вашингтон? Чему он научился? И не обязательно, чего он достиг”.
Поездка в Вашингтон
Рэбб не приедет в Вашингтон без налаженных связей. Ранее он работал над законодательством вместе с нынешними представителями США Саммер Ли и Мадлен Дин во время их одновременного пребывания в Палате представителей Пенсильвании. Ли, который помогал в кампании Рабба в Филадельфии, вместе с ним выступил соавтором закона о налоговой реформе в 2022 году. Кейслер сказал, что Раббу, возможно, придется опираться на эти отношения, чтобы добиться успеха.
«Ему также придется ладить в Вашингтоне», — сказал Кейслер. “Он должен заключать союзы. Рабб очень умен, очень красноречив и очень энергичен. Он не будет одиноким”.
На вопрос Билли Пенна, готов ли он бросить вызов политике истеблишмента, чтобы обеспечить преимущества для своего округа, Рабб указал на свое прошлое в качестве представителя штата, где, по его словам, ему уже приходилось вести переговоры и идти на компромисс в пользу тех, кто поддерживает политику истеблишмента.
«Я не могу представить себе человека, который занял бы выборную должность и не умел бы идти на компромисс», – сказал Рабб. «Вопрос в том, можете ли вы пойти на компромисс, не ставя под угрозу свои ценности?»
Сейслер сказал, что Хаким Джеффрис, который может стать спикером Палаты представителей, если демократы добьются успеха на промежуточных выборах, будет отвечать за объединение Рабба и его коллег. Если демократы получат большинство в Палате представителей, как предсказывает Кейслер, по его словам, это может стать проблемой для Рабба.
“Он будет в большинстве. Что бы ни случилось в Конгрессе, ему либо воздадут должное, либо его обвинят”, – сказал Кейслер. “Когда вы находитесь на двухлетнем сроке, вы всегда участвуете в предвыборной кампании. И я предполагаю, что есть люди, которые выстраиваются в очередь, чтобы баллотироваться против Криса через два года, если по какой-то причине он каким-либо образом потерпит неудачу”.
Хотя потенциальная ноябрьская победа Рабба будет сопровождаться всем гламуром Вашингтона. Тем не менее, его обязанности останутся в Пенсильвании и перед жителями большей части Филадельфии, такими как Джордж МакКлунг, ветеринар в возрасте 30 лет, который живет в Западной Филадельфии со своей женой.
МакКлунг сказал, что он не знаком с Раббом, но сказал, что ищет кандидатов, проводящих кампании на низовом уровне, которые не требуют денег от ПКК. В Западной Филадельфии, по его словам, он видит проблемы джентрификации и разделения доходов.
«Повсюду стоимость жилья резко возрастает», — сказал МакКлунг. «Районы, у которых никогда не было названий, вдруг риэлторы назовут их чем-то вроде «Беличьего холма», и теперь это дорогое место для жизни».
Растущие расходы на жилье и экономические проблемы, с которыми сталкивается МакКланг и другие жители, не будут иметь немедленного решения. Но если Рабб победит на всеобщих выборах, он начнет свой первый срок в Конгрессе 3 января 2027 года, имея возможность приступить к решению этих проблем и задаче построения отношений, которые Эванс оставил позади.