СОЛТ-ЛЕЙК-СИТИ – Через неделю после того, как генеральный прокурор штата Юта объявил о гражданском иске с целью запретить рынки онлайн-предсказаний в соответствии с законами штата Юта о борьбе с азартными играми, федеральное правительство ответило своим собственным иском. Генпрокуратура возбудила против Калши уголовное дело.
Калши — популярная онлайн-платформа для ставок на спорт, которая также позволяет пользователям делать ставки на реальные события. Компания описывает себя как «рынок прогнозов», который работает через регулируемую на федеральном уровне финансовую биржу под надзором Комиссии по торговле товарными фьючерсами.
В гражданском иске генерального прокурора Дерека Брауна, поданном в Третий окружной суд на прошлой неделе, содержится призыв ко всем предприятиям Калши прекратить «незаконное ведение» операций по ставкам на спорт в штате Юта и компенсировать штату предполагаемый вред, причиненный его гражданам.
«Незаконные ставки, которые (предприятия Калши) предлагают жителям штата Юта под видом «контрактов на мероприятия», неотличимы от традиционных форм азартных игр, включая ставки, предлагаемые через букмекерские конторы. Эти незаконные ставки нарушают запреты Юты на азартные игры, дополнительные азартные игры и связанное с ними поведение», — говорится в иске.
Федеральное правительство и Комиссия по торговле товарными фьючерсами ответили на федеральную жалобу, поданную в понедельник, утверждая, что Юта не имеет полномочий запрещать «рынки деривативов, регулируемые федеральным законом».
Контракты на мероприятия, на которые нацелена Юта, являются «свопами» в соответствии с федеральным Законом о товарных биржах, а целевые рынки прогнозов являются одобренными назначенными контрактными рынками, которые регулируются федеральной торговой комиссией, говорится в жалобе федерального правительства. Усилия штата Юта по предотвращению работы рынков предсказаний и свопов в штате Юта «нарушают эксклюзивную федеральную схему, разработанную Конгрессом для надзора за рынками товарных деривативов США», говорится в федеральном иске.
«Сделки, регулируемые Законом о товарной бирже, не являются азартными играми», — говорится в иске. «Исключительная юрисдикция комиссии не позволяет Юте регулировать или запрещать их».
Конгресс принял Закон о товарных биржах из-за развития будущих национальных рынков и неоднократных конфликтов с законодательством штата, поясняется в иске. В жалобе говорится, что Комиссии по торговле товарными фьючерсами была предоставлена «исключительная юрисдикция» для регулирования рынков и создания федеральной нормативной базы для предотвращения принятия законов штата, которые могут пытаться регулировать транзакции и обмены.
«Эта комплексная федеральная схема регулирования прямо и косвенно отменяет закон штата об азартных играх применительно к контрактам на проведение мероприятий», — говорится в иске.
У федеральной комиссии есть «обширные правила о том, что должна делать торговая палата, чтобы стать назначенным контрактным рынком», и некоторые из них уже одобрены, включая Калши, говорится в иске.
«Однако Юта пытается заблокировать работу бирж, которые прямо одобрены комиссией, а также контракты на мероприятия, которые были самостоятельно сертифицированы комиссией и которым комиссия разрешила быть в списке», — говорится в иске. «Эти последствия напрямую наносят ущерб суверенным, юридически защищенным интересам федерального правительства в обеспечении соблюдения федерального закона».
Генеральная прокуратура в среду представила криминальную информацию, обвиняя ООО «КалшиЭкс» в незаконной деятельности, являющейся тяжким преступлением второй степени; двенадцать пунктов обвинения в рекламе азартных игр в Интернете — тяжкое преступление третьей степени; и проступок класса А, связанный с общей рекламой азартных игр.
В обвинениях упоминаются 12 различных случаев, когда Калши «получал доходы от нескольких эпизодов продвижения азартных игр в Интернете» для ставок на различные спортивные игры, включая футбол и хоккей в штате Юта.
Начиная с 13 сентября агент Скотт Эггерман начал расследование в отношении Калши, создав секретную учетную запись. В обвинении утверждается, что Калши затем позволил Эггерману делать ставки на 12 различных игр, несмотря на то, что он неоднократно подтверждал свое местонахождение в Юте.
В обвинении также фигурируют соучредитель и генеральный директор Kalshi Тарек Мансур, а также соучредитель и главный операционный директор Kalshi Луана Лопес Лара в качестве ответчиков.
Несмотря на недавние судебные решения, которые, по словам генерального прокурора, встали на сторону законов штата Юта об азартных играх после иска, поданного Калши против штата Юта в феврале, «Калши, Тарек Мансур и Луана Лопес Лара продолжали предоставлять или предлагать предоставлять азартные игры онлайн частным лицам в штате Юта», — говорится в обвинениях.
Федеральное правительство утверждает, что существуют «многочисленные прямые противоречия» между законодательством штата Юта и федеральным законом, в том числе то, что правила комиссии требуют, чтобы назначенные контрактные рынки предоставляли «беспристрастный доступ» всем имеющим на это право участникам по всей стране. В иске говорится, что попытка Юты обеспечить соблюдение своих законов по борьбе с азартными играми в этой ситуации нарушит это правило, вынудив рынки отказывать жителям Юты в контрактах на проведение мероприятий.
Юта — не первый штат, который «попытался вторгнуться в исключительную юрисдикцию комиссии в отношении свопов», говорится в иске. В частности, согласно иску, федеральное правительство возбудило иски против Аризоны, Коннектикута, Иллинойса, Кентукки, Миннесоты, Нью-Мексико, Нью-Йорка, Род-Айленда и Висконсина за попытку обеспечить соблюдение законов об азартных играх в аналогичных ситуациях.
В ответ несколько федеральных судов «быстро отреагировали, издав или подтвердив временные запретительные судебные приказы и предварительные судебные запреты, запрещающие штатам применять свои законы об азартных играх в отношении бирж, регулируемых CFTC, которые предлагают контракты на спортивные или другие мероприятия», говорится в иске федерального правительства.
В жалобе федерального правительства содержится просьба к суду отклонить иск генерального прокурора, обеспечить соблюдение «исключительной юрисдикции» федеральной комиссии в отношении определенных контрактных рынков и заявить, что антигемблинговые законы штата Юта не имеют никакой власти над этими регулируемыми на федеральном уровне рынками.
Ключевые выводы этой статьи были созданы с помощью больших языковых моделей и проверены нашей редакционной командой. Сама статья написана исключительно человеком.
