Представитель Марсело Кейруш (PSDB/RJ), докладчик специального комитета, представил 14 октября 2026 года на пленарном заседании Палаты замену Проекта дополнительного закона (PLP) 281/2019, автором которого является исполнительная власть. Предложение касается режимов санации учреждений, уполномоченных действовать Центральным банком (BCB), Управлением частного страхования (Susep) и Комиссией по ценным бумагам и биржам (CVM). В протоколах Палаты пока не зафиксировано голосование или другая обработка кандидата на замену.
Текст создает два режима: стабилизация и принудительная ликвидация. Целью является сохранение прочности и функционирования финансовой системы, платежной системы, системы страхования, капитализации, перестрахования и открытой дополнительной пенсионной системы, сохраняя при этом критически важные для экономики функции. Органом разрешения проблем будет BCB, Susep или CVM, в зависимости от организации.
Среди механизмов «второго поколения» текст предусматривает поглощение убытков акционерами с уменьшением акционерного капитала до 1 реала и конвертацию кредитов в акции. Ссуды или временная капитализация со стороны Союза могут осуществляться только с одобрения Национального валютного совета после того, как эти меры и ресурсы фонда урегулирования будут исчерпаны.
Мнение вносит изменения в исходный проект. Орган по урегулированию резолюций должен способствовать диалогу с представителями работодателей и работников. Решение о введении постановления в действие будет принимать высший коллегиальный орган государственной власти. Национальный валютный совет должен в течение пяти рабочих дней сообщить Сенату о займах или капитализации Союза, а Сенат может приостановить новые выплаты.
Что касается ответственности, докладчик предлагает субъективный режим с перекладыванием бремени доказывания на администраторов и контролеров. Текст также предусматривает создание кредитных и гарантийных фондов, управляемых частными организациями, которые предшествуют использованию ресурсов Союза.
